Todo orçamento geralmente envolve algumas adivinhações. Orçamentos são uma previsão de custos que serão incorridos, embora não seja incomum que surjam custos inesperados. É por isso que muitas organizações e governos usam diferentes tipos de orçamento para planejar seus gastos. Um orçamento recorrente distingue-se de outros tipos de orçamento porque considera custos variáveis e não fixos.
Receitas Variáveis
Um orçamento recorrente leva em conta as receitas variáveis, em oposição às receitas fixas. Por exemplo, um governo que usa um orçamento recorrente inclui receita de impostos no orçamento. Funcionários do governo sabem que a receita fiscal virá, mas não tem certeza do valor exato até que os impostos tenham sido pagos. Um orçamento recorrente é, portanto, construído sobre números estimados e geralmente é criado com um colchão saudável, caso as receitas cheguem baixas.
Custos operacionais
Um orçamento recorrente considera os custos operacionais, como salários, serviços públicos e manutenção. Assim como a receita variável, essas despesas são garantidas, mas o valor exato não pode ser conhecido até que a despesa tenha sido arquivada. Por exemplo, os pagamentos de serviços públicos podem aumentar drasticamente durante um inverno rigoroso, ou um funcionário pode desistir no meio do ano, o que significa que o salário não precisa mais ser pago.
Ponto de um orçamento recorrente
Um orçamento recorrente pode ajudar a fornecer uma melhor gestão do dinheiro. Ela reconhece que certos custos não podem ser conhecidos e oferece espaço para ajustes. Também ajuda os criadores de orçamento a saberem aproximadamente quanto dinheiro está disponível para despesas não recorrentes. Por exemplo, se um orçamento recorrente for criado, as autoridades saberão quanto dinheiro sobrou para custos fixos, como a construção de novas estradas. Se os orçamentos fossem reunidos em um só, os funcionários podem assumir que tinham mais ou menos dinheiro do que o disponível.
Perigo de um orçamento recorrente
Os orçamentos recorrentes concentram-se nos custos operacionais em relação aos custos de capital. Portanto, as despesas no orçamento não vão para melhorias, como projetos de infraestrutura, que possuem custos fixos. O preenchimento do orçamento para contabilizar despesas desconhecidas elimina o financiamento de orçamentos não recorrentes em papel. Na realidade, isso significa menos dinheiro para novas estradas, escolas e outras melhorias.
O outro lado deste problema é quando o governo distribui muito dinheiro nos orçamentos de capital porque as melhorias de infraestrutura são extremamente necessárias. Isso pode deixar o governo com poucas despesas que devem pagar para operar, como salários.
Exemplo de um orçamento recorrente
Considere um projeto de pesquisa. As variáveis em projetos de pesquisa incluem bolsas de pesquisadores, que variam dependendo da duração do projeto. Esse item de linha entrará em um orçamento recorrente para o projeto. No entanto, certos custos são conhecidos ao orçamentar um projeto de pesquisa. Por exemplo, os coordenadores do projeto sabem quanto o equipamento custará porque esse é um custo fixo. Esse item de linha entrará em um orçamento separado.